第三屆南路革命學術研討會——紀念粵桂邊縱隊成立70周年征稿啟事 中共廣東省委黨史研究室“小金庫”專項治理監督舉報電話:020-28865057
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1959年
時間:2018-06-04 來源: 作者:

 

  1月5日省委發出《關于在農村中進一步開展社會主義和共產主義宣傳教育運動的指示》。《指示》指出:去秋全省絕大多數公社搭起架子后,就忙于突擊煉鋼和秋收生產,社會主義和共產主義思想教育只是開了頭。

  省委要求從現在起,以幾個月時間,圍繞整頓、鞏固人民公社的工作,在農村中進一步開展社會主義和共產主義宣傳教育運動,以提高干部和社員的覺悟,澄清對公社的性質、政策和我國現階段社會性質等的懷疑和誤解。

  1月5日省委在海口召開全省農墾工作會議。會議由省委書記趙紫陽主持,中央農墾部副部長劉型、省委書記林李明、副省長李嘉人到會作指示。會議決定在海南區、湛江區的部分地區進一步貫徹執行糧食和熱帶作物并舉的方針,用更大的精力來抓熱帶作物生產。會議討論了發展熱帶作物的方針、任務和領導問題。

  1月8日至13日周恩來到從化、廣州視察。先后視察了從化縣街口人民公社的深耕改土作業區,從化縣城郊公社門口江小學,從化縣溫泉管理區、溫泉小學和幼兒園,廣州鋼鐵廠和廣州重型機械廠。

  1月10日省公安廳分黨組和法院、檢察院分黨組就1959年捕人質量檢查情況向省委作了報告。針對一些地區混淆兩類矛盾的現象,20日,省委在批轉這個報告中批示:在實行公社化后,形勢更加有利,應當堅決執行少殺少捕的原則,對敵斗爭的科學要做的更加深入、細致,應當更好地貫徹群眾路線,不允許再發生混淆兩類矛盾的事情。

  1月11日東莞縣召開生產隊長以上干部大會,反對"瞞產私分".會上報出"隱瞞"糧食4000多萬斤,縣委決心搞到1. 5億斤到2億斤,并提出"保證三頓干飯吃到底,全部糧食集中到公社,任何人不能保存糧食".省委第一書記陶鑄就此事給省委寫信指出,反瞞產的鋒芒主要應對準原來的小社干部打埋伏。此后,省委在全省范圍內開展了以反瞞產、反私分和統一財務、反對本位主義為主要內容的整社運動。此次運動,不僅助長了浮夸風,而且給農村糧食安排帶來很大困難。

  1月17日省委就關于撲滅流行性疾病工作情況向中央作了匯報。

  1月中旬全省衛生保健干部工作會議召開,著重研究了人民公社的衛生工作。會議決定今年的衛生工作,在農村應以做好公社衛生工作為重點,在大中城市應以做好工業衛生和推行劃區醫療負責制,提高醫療質量為重點。在農村和城市,都應繼續大力開展以除害滅病為中心的愛國衛生運動,并帶動衛生工作的全面"大躍進".同時,會議也強調了今年要認真貫徹黨的中醫政策,把中醫工作做好,要大力開展醫學技術革命,大力培養衛生干部,不斷改進醫療作風,提高醫療質量,充分發揮各項醫藥衛生工作的潛在力量,使之更好地為人民的健康服務。會后,省衛生廳根據這次會議的精神擬定了當年的工作計劃,報告給了省委。省委于4月7日對該報告作了批示,指出要求各級黨委認真研究執行,切實加強對衛生工作的領導,繼續大力開展除"四害"、滅疾病為中心的愛國衛生運動,力爭在一切可能的地區,基本消滅蚊、蠅、鼠、雀、釘螺五害及血吸蟲等疾病。

  1月19日至2月27日朱德到廣州、從化、江門、新興、臺山等地視察。1月20日,在視察黃埔港時,指出:我們這么大的國家,沒有幾百條船出去是不行的,要多培養海員,可多吸收一些退伍軍人參加。1月31日,和從化縣委負責人談話,要求他們要注意兩件事:年年增加生產,年年改善人民生活。2月17日,和江門地委負責人談話:農村辦公共食堂,都吃一樣的飯菜,像軍隊一樣,這有點生硬。社員的生活如果這樣長期搞下去,就成問題了,這是一個關系到幾億人口吃飯的大問題。2月19日,在新興縣視察時對該縣縣委負責人說:要記住四個字:增產節約。要年年增產,年年節約。2月20日,視察臺山。朱德要求各級領導要關心歸僑和僑眷的生活,切實保障華僑利益,對公社化和"大躍進"中損害華僑、歸僑和僑眷利益的做法要予以及時制止,保護和爭取僑匯,歡迎華僑回國參加社會主義建設。下午,朱德路經開平時聽取開平1958年工農業生產情況和1959年的"大躍進"計劃。朱德強調計劃要切合實際,不要過大過空,完不成會損傷群眾的積極性。2月25日,在中共廣東省第一屆代表大會第三次會議上發表講話,強調指出:發展生產,這是鞏固和提高人民公社的關鍵。

  干部必須走群眾路線,必須傾聽群眾的意見和要求,依靠群眾,大家商量,共同出主意,想辦法,切實解決生產和生活中的各種問題。依靠黨的領導,走群眾路線,干部以身作則,是我們勝利完成一切任務的法寶。

  1月20日至24日省人委召開全省第二次烈軍屬、殘廢軍人、復員退伍軍人、老根據地群眾社會主義建設積極分子大會。副省長林鏘云、省軍區政委宋維栻等出席會議并講話。大會交流了在社會主義建設中發揮烈軍屬、殘廢軍人、復員退伍軍人、老根據地人民的積極作用的經驗。

  1月29日省委和廣州市委聯合召開節約糧食動員大會。省委常委、廣州市委書記朱光在報告中指出,自1958年11月實行買米憑證不限量及取消憑證供應糧食復制品后,部分單位和居民浪費糧食的情況日益嚴重。因此,必須抓好管理,節約糧食,反對浪費,并決定今后米、面復制品的生產和供應統一由糧食部門安排,停止自產自銷,防止外流。

  2月2日至5日省政協二屆一次全體會議在廣州舉行。前屆政協副主席肖雋英作前屆省政協常委會工作報告,省委書記文敏生作題為《鼓足干勁,乘勝前進,為實現一九五九年更大、更好、更全面的躍進而奮斗》的報告,省委書記、省長陳郁作了廣東省社會主義建設情況的報告。陶鑄作總結報告。會議選舉陶鑄為省政協主席,文敏生、王德、張文、杜國庠、許崇清、張醁村、羅范群、馮燊、古大存、鄧文釗、肖雋英、李朗如、黃潔、蟻美厚為副主席,鄭天保為秘書長,刁沼芬等62人為常務委員(另有澳港人士 5人)。

  2月6日陶鑄會見港澳知名人士百余人,共商港澳經濟貿易往來,議定由深圳建設水庫向香港供水。11月15日,深圳水庫開始全面施工。1960年11月5日,寶安縣人委、港英當局就深圳水庫向香港供水問題達成協議。

  協議規定,深圳水庫每年應供應香港用水50億加侖左右。1961年2月1日,深圳水庫正式向香港供水。

  2月11日省委、省人委發出《關于加強市場價格管理,穩定市場的指示》,規定人民公社和社員的一、二類產品必須售給國家,三類產品必須按國營牌價出售,嚴格取締黑市活動,采購人員不得抬價收購產品。

  2月14日省委召開開發海南和湛江熱帶地區的座談會,參加會議的有陶鑄、陳郁、趙紫陽、林李明、安平生、李嘉人等,農墾部長王震出席了會議,會議形成了《關于加速開發海南和湛江熱帶地區的座談紀要》。會議提出1962年海南的橡膠林種植面積累計達600萬畝,連同湛江地區的200多萬畝,全省共達800余萬畝。

  2月17日省委、人委發出《關于扭轉當前全省水利工程土方進度緩慢的幾點指示》,《指示》指出:全省是年的水利工作到最近為止巳經完成土方2. 5億方,石方544萬方,混凝土 21萬方。平均工效接近6方,高的達到百方,少的才4. 5方,發展很不平衡,進展緩慢。全省每天增加的土方只有380萬方左右。按照這個速度,今年10億方的水利任務還要100多天才能完成。為了扭轉當前土方進展緩慢的局面,省委作出了如下指示:(1)采取措施提高平均工效(即達到10方左右),大力推廣先進技術。(2)增加土方的人數(即從全省搞土方的人數由60萬增加到100萬)。(3)加強水利工作的指導。注意做好對民工的政治思想工作,關心人民的生活,保證糧食供應,注意工地的安全工作。

  2月17日至25日中共廣東省第一屆代表大會第三次會議在廣州舉行。出席、列席會議的代表共2342人,其中包括正式代表、候補代表及列席的地、縣、公社黨委第一書記和省內較大的廠礦企業的黨委書記,以及省直機關處以上黨員干部。會議傳達中共八屆六中全會的精神和決定及2月上旬中央召開的各省、自治區黨委第一書記會議精神,總結1958年的工作,討論、研究1959年的形勢和任務。會議聽取和討論了陶鑄作的《實現今年更大的躍進》的報告,陳郁、趙紫陽分別作的關于工業和農業問題的報告,一致同意并通過了以上三個報告,陶鑄作會議總結。會議決定以糧食生產為全省工作的第一位任務,力爭實現千億斤省,過糧食關;繼續建設重工業基礎,更多地發展輕工業,力爭各項生產事業有比例地全面躍進。會議還討論了關于堅決貫徹全國一盤棋、全省一盤棋的方針,繼續整頓人民公社等問題。

  2月20日省委發出《關于繼續組織干部下放和進一步推行與健全干部參加勞動鍛煉制度的指示》,對各級干部下放和參加勞動提出了具體辦法。據統計,1959年全省共下放干部4. 5萬人,其中下放勞動鍛煉1年左右的2. 6萬多人,輪流下放勞動1個月左右的1.4萬多人,下放基層工作的近5000人。

  2月26日 《南方日報》發表了陶鑄的《虎門公社調查報告》,通過解剖虎門公社這個典型,抓住6個共同的問題,提出解決的辦法來指導全省的整社工作。

  3月2日至7日全省第五次黨的監察工作會議在廣州召開,傳達全國第四次黨的監察工作會議精神,總結1958年工作,提出1959年廣東黨的監察工作的任務。

  3月3日陶鑄參加中共中央第二次鄭州會議返回廣州,立即召集省委書記處書記會議,扼要傳達第二次鄭州會議精神,一致認為處理公社體制問題廣東更是"時不可失,機不可得",稍縱即逝,刻不容緩。7日至10日,省委召開區黨委、地委書記會議,傳達中共中央第二次鄭州會議精神,決定把農村基本核算單位由公社一級放到生產大隊一級,實行統一經營,隊為基礎,分級管理,權力下放。11日至20日,省委召開有5000人參加的六級干部會議,研究貫徹中共中央第二次鄭州會議關于改變公社管理體制的問題,要求把中共中央第二次鄭州會議規定的整頓和建設人民公社的方針即"統一領導,隊為基礎;分級管理,權力下放;三級核算,各計盈虧;分配計劃,由社決定;適當積累,合理調劑;物資勞動,等價交換;按勞分配,承認差別"貫徹下去。會議通過《中共廣東省委關于執行中央〈關于人民公社管理制度若干規定〉的具體規定》。會后,各縣分別召開五級干部會議,對第二次鄭州會議精神,進行傳達貫徹。1959年早造生產時全省農村就全面實行了 "三級所有,以生產大隊為基本核算單位"的管理體制。

  同日省委發出組織傳達討論《關于人民公社管理體制若干問題的決定(草案)》的通知。通知指出:為了進一步把社整好,調動廣大人民群眾更高的積極性,為此,決定于11月召開全省六級干部會議,以解決人民公社管理體制問題。

  3月3日至18日廣州舉行羊城音樂花會,全省1300多名演員參加演出。

  3月12日全省電話廣播大會在廣州召開。趙紫陽在大會講話中主要講了公社立即實行分級管理、權力下放的管理制度問題和糧食工作問題。

  3月13日,省委批轉了趙紫陽的講話,并要求立即按照趙紫陽代表省委提出的各項意見,迅速進行討論,貫徹執行,以推動當前生產。

  3月13日 《南方日報》報道:為了加速開發、建設海南島,大力發展熱帶、亞熱帶作物和支援粵北工業基地的建設,4萬名今年服役期滿的退伍軍人積極響應黨的號召,陸續開赴海南、韶關。

  3月20日廣東省全面調整行政區劃。調整后全省分為1個行政區、5個專區、8個市、58個縣、2個自治縣。

  3月22日至4月2日省委召開全省工業政治工作會議,評選出廣州、佛山、汕頭、江門、湛江、韶關、海口為1958年工業生產上游市,臺山、文昌、興寧等21個縣為上游縣。會議決定,全面深入地開展以技術革命為中心的群眾運動,提高勞動生產率,掀起工業生產建設高潮,實現當年工業生產建設更大、更好、更全面躍進。

  3月25日正在上海參加中央政治局擴大會議的陶鑄電告廣東省委:(一)還要承認生產小隊部分所有制;(二)吃飯不要錢還要堅持,要有措

  施保證;(三)舊賬一般要算;(四)包產不要超過實際可能;(五)公糧任務不僅要定比例,而且要定絕對數字不變;(六)對窮隊窮社要貸款支持,全省可先拿出3000萬元。

  3月29日廣東省各界紛紛集會,聲討原西藏地方政府和上層反動集團勾結帝國主義進行叛亂的叛國罪行,擁護國務院解散原西藏地方政府和討平叛亂的命令。

  春由于"大躍進"和人民公社化運動的失誤,廣東一些地方(如崖縣、南雄、羅定、欽縣等)餓腫了一些人,據4月28日省委給中央的報告,全省不完全統計,餓腫10930人,其中已死134人,絕大多數是在4月以前發生的。

  4月4日省委針對當前搞農業的勞動力"少、弱、散、亂"的現象,發出《關于人民公社勞力管理及勞動力安排的決定》,決定對勞動力的分配,盲流人口的處理,中、小學生的入學年齡,文工團、體育、衛生人員、基干民兵能否脫產,公社、大隊脫產干部的比例以及如何提高勞動生產率等問題作出了具體規定。

  4月4日至12日省委、省人委聯合召開全省經濟作物、畜牧業會議,陳郁、趙紫陽到會講話。會議決定在堅持以糧食生產為中心,確保完成糧食生產任務的前提下,全面發展多種經濟,力爭今年全省經濟作物和畜牧、漁業的大豐收。

  4月6日省委發出《關于在職工群眾中進行社會主義和共產主義宣傳教育的指示》,要求在全省職工群眾中進行社會主義建設和共產主義前途的教育,共產主義勞動態度和共產主義風格的教育,階級觀念、勞動觀念、紀律觀念、集體主義的教育。

  4月13日省委發出《關于當前農村工作的意見》,指出3月下旬各縣五級干部會議結束以來,整個農村形勢有了顯著好轉,"山窮水盡"的心境已開始為"柳暗花明"的心境所代替。省委要求在春耕大忙結束后,抓住幾個主要環節,發展這個有利形勢,圍繞著體制下放和安排生活,搞好政治思想工作,變隔閡為團結,化戾氣為祥和。同時,要鞏固春耕生產的勝利,全力轉上田間管理。

  4月15日省委發出《關于加強貫徹"全國一盤棋"方針的指示》,要求必須從思想上、組織制度上采取措施,保證"全國一盤棋"方針的貫徹。

  4月15日至5月1日潮安縣楓溪人民公社先后召開了三級干部會議、黨員代表會議、黨員代表大會和社員代表大會,并以生產隊為單位召開了多次社員大會,圍繞著管理體制問題和生產問題作出了規定。5月6日,省委批轉了《潮安縣楓溪人民公社管理體制二十個問題的具體規定》,要求各地人民公社都要仿照楓溪的辦法,集中群眾在鳴放中提出的意見,迅速制定自己的"具體規定",然后全面貫徹執行。

  4月17日至27日省委召開市、鎮委書記會議,討論緩和當時經濟生活緊張狀況,改進和調整城鎮體制、工業體制、財政體制及抓緊日用品生產等重大問題。

  4月23日至5月2日省委、省人委召開全省教育工作會議,參加會議的有各級文教領導干部、公社書記和校長等1900多人。會議總結1958年教育工作的成績和經驗,提出1959年教育工作的方向。會議認為必須大力抓好教學工作,一切全日制學校應以教學為主,要求"把提高教學質量作為經常性的基本任務",強調要辦好一批重點學校。區夢覺作了題為《進一步全面貫徹黨的教育方針,使我省的教育工作獲得更好更大更全面的躍進》的報告。會后,省教育廳、省高教局分開設置。

  4月24日至25日省委政法委員會召開了各專區政法部門負責人座談會。會議著重研究了如何貫徹省委4月21日發出的關于繼續開展安全檢查運動的指示。會后,省委政法委員會就會議的情況向省委作了報告。5月18日,省委批轉了該報告。

  5月5日省委發出《關于當前興建水利工程的幾點意見》。認為當年興修水利工程的特點是骨干多、規模大、任務重。因此,提出要采取以下措施:(1)對現有的工程進行認真排隊,對未上馬的工程堅持不再上馬,對有危險的工程堅決繼續施工到達安全后,再根據具體情況匯報決定繼續完成或做好防護工作暫停下來。(2)切實解決勞動力問題。(3)調整器材問題。(4)采取先進的施工方法。如對萬畝以上的工程實行水中倒土施工,收到了良好的效果。(5)注意施工質量。

  5月6日至15日省委在汕頭召開常委擴大會議。會議根據中央政治局上海會議的精神,著重從思想方法和工作方法方面總結了 1958年的工作。

  會議認為,1958年成績很大,缺點不少,代價不小,教訓很深。首先是對晚造糧食估產偏高,在糧食安排上強調三餐干飯放開肚皮吃,造成糧食緊張。其次是執行"少種、高產、多收"的方針不慎重,過多地削減了冬種和早稻面積,在深翻土地的步驟和措施上不夠穩,影響了 1959年早造產量。

  再次是在大煉鋼鐵和其他基建上步子邁得過猛,影響了農業和輕工業的生產。第四是不懂得人民公社的所有制也是一個發展過程,因而刮了一陣"共產風".會議在總結1958年工作的經驗教訓的基礎上,重新部署和安排了 1959年的工作,決定在晚造生產中開展千斤稻、萬斤薯運動。會議規定省委主要領導都要抽出更多的時間和精力抓農業問題。會議期間,陶鑄作了《總路線與工作方法》的報告。

  5月8日為貫徹執行中共中央5月7日《關于分給社員一定自留地以利發展豬雞鵝鴨的指示》,省委發出《關于分配社員自留地問題的緊急指示》,對分給社員自留地的數量及幫助社員解決豬及"三鳥"種苗問題提出了具體的貫徹意見。

  5月21日省委發出《關于傳達學習〈毛主席六個問題的指示〉和〈中央關于農業的五條緊急指示〉的通知》,要求各地在6月底之前結合傳達省委常委汕頭會議精神,以召開社員代表大會的形式,組織干部、群眾認真討論學習這兩個文件,邊整邊改。省、地、縣三級也要開展學習討論。

  5月22日省委、省人委舉行各廳局主要工程技術人員座談會,傾聽他們對工作、學習等方面的意見,勉勵他們為生產貢獻更大力量。省委常委、副省長劉田夫,省委統戰部部長羅范群到會講了話。6月12日至19日,省委一連舉行高校、文藝、醫藥衛生和工程科學技術四方面的知識分子座談會,座談如何進一步貫徹黨對知識分子的團結、教育、改造的政策,進一步調動知識分子的積極性為社會主義服務的問題。四次座談會由區夢覺主持,她指出,知識分子必須繼續進行思想改造,以達到世界觀的徹底改造。她要求知識分子應從四方面繼續進行自我教育和自我改造:適當參加體力勞動,下鄉下廠參觀調查;學習政治,學習馬列主義,學習毛著,并且參加一定的社會活動;經常開展批評與自我批評;開展文藝上和學術上的"百花齊放、百家爭鳴". 5月24日廣東省召開了產銷協作物資交流會。7月14日,省人委公布《關于某些農副產品自留量規定及超額完成國家交售任務的獎勵辦法》,鼓勵生產隊和社員發展商品生產。7月20日,省委和省人委發出《關于當前財貿工作的指示》,要求各級黨委、人委領導逐級開好物資交流會,逐步緩和市場形勢。

  5月26日為貫徹執行中央政治局上海會議《關于人民公社的十八個問題》的指示,省委發出《關于整頓人民公社中幾個政策問題的具體規定》,對公社、生產隊的規模,三級所有制,社員在生產上的小自由,算舊賬,包產、包上調,供給制和食堂,工資發放,1959年的收入分配,房屋,以及幫助窮隊發展生產等10個問題作出了具體規定。

  5月28日至29日省委召開一屆十二次全體委員(擴大)會議。會議根據省委常委汕頭會議精神,討論總結1958年工作,研究組織開展增產節約運動等問題,并重新修改了原來訂得過高的生產計劃指標。會議原則通過了《關于執行節約、反對鋪張浪費的八項規定》,其內容是:提高勞動生產率,整頓和節約勞動力的使用;嚴格控制機關團體的購置費;機關在1959年一律不再新建房子;整頓和減少報紙、刊物;停止購買小汽車;各單位組織現場會議、參觀、評比和接待上級負責同志,一律不得鋪張浪費;減少開會,必要的會議也應開短會;在干部職工中提倡節約儲蓄等良好作風。

  5月30日至6月4日省委召開廣州市委、海南區黨委和各地委財貿書記會議,決定加強對財貿工作的領導,以便實現工農商同時并舉,更好地促進生產的發展。會議認為財貿部門必須大力支援生產,促進生產發展。

  為進一步活躍市場,會議要求各地要逐級開好三類物資交流會,并在國營商業領導下恢復圩期。

  6月2日省委發出《關于整頓報紙刊物的決定》,要求各級黨委、各部門黨組織要本著"寧可少一些,但要好一些"的原則,加強監督和管理,集中精力辦好主要報刊,切實提高報刊的質量。為此作了如下具體規定:(1)省級黨政機關的報紙、刊物,除了《南方日報》、《羊城晚報》、《上游》、《廣東建設》、《理論與實踐》、《廣東教育》、《少先隊員》、《作品》、《廣東畫報》、《鐵路工人報》、《廣東青年報》(《廣州青年報》并入)等可以繼續出版外,并保留一個自然科學方面的刊物,其他一律停刊。(2)廣州市委可以保留《廣州日報》、《廣州工作》;海南區黨委與海口市、湛江地委與湛江市委、汕頭地委與汕頭市委可以分別共同保留一份報紙;韶關市、茂名市各辦一個小報,區黨委及各地委仍可以保留一個內部工作通訊外,其他一律停刊。(3)各縣委除了保留一個《農民報》和一個內部工作通訊外,其他一律停刊。(4)各廠礦、企業,除了少數大型廠礦可以印行一個工作簡報性的內部文件外,其他一律停刊。

  6月5日至20日省委召開工業會議,討論1958年全省工業工作及經驗教訓,確定全省1960年工業生產及基建的調整方案。陶鑄到會作指示,陳郁作總結。

  6月中旬東江發生特大洪水。博羅、惠陽、東莞、增城等地縣城被洪水淹沒,受災農田310多萬畝,倒塌民房25多萬間,部分地區遭受毀滅性災害,受災人口 126萬人,因災死亡99人。陶鑄、趙紫陽,陳郁等親臨抗洪第一線,指揮抗洪搶險。省委、省人委積極組織災區群眾,恢復生產,重建家園。國家先后撥出的貸款、救濟款、預購款共達3億多元,幫助災區群眾搶種、復堤,恢復生產,重建家園。

  6月28日省委發出《關于重新建立手工業管理機構的指示》,決定各地迅速恢復手工業管理機構,即在行(專)、市、縣人委下設立手工業管理機構。

  7月3日省委發出《關于迅速貫徹人民公社的幾項經濟政策的指示》,指出有不少地方,沒有認真貫徹執行中央關于以縣人民委員會名義發出的關于允許社員私人飼養家禽家畜等四條措施布告的建議,自留地沒有分配到戶,夏收口糧不打算分配到戶,食堂未宣布自愿參加,不積極發動私人飼養家畜家禽,零星果樹也未處理。要求各級黨委及農村黨支部,認真學習和執行中央指示,立即頒發布告及向群眾直接宣布。在半個月內自留地和夏收口糧一律要分配到戶,零星果樹處理及私人發展畜牧業問題要認真抓緊落實。

  7月4日省委農村工作部向省委報送《關于堅決貫徹執行人民公社的幾項經濟政策,進一步調動廣大群眾積極性問題的報告》,就夏糧分配問題、發展家庭畜牧業問題、超產獎勵問題、收購農家肥問題和調整社隊規模問題等提出具體解決意見。7月11日,省委批轉了這個文件。

  7月9日省委發出《關于扭轉廣州市當前副食品及日用工業品供應緊張情況的緊急指示》,要求全省農村和城鎮給廣州市以積極的支援,爭取早日緩和供應緊張的嚴重情況,并對廣州市的工作提出了要求。

  7月省委批準成立廣東省廣播事業局和中共廣東人民廣播電臺黨組。

  田蔚任黨組書記、局長,兼臺長。8月15日,廣州電視臺正式成立,9月30日試播,1960年7月1日正式播出,1960年7月1日正式播出黑白電視節目。是中國建臺最早、發展最快的省級電視臺之一。

  8月1日至8日省委農村工作部在佛山召開海南區黨委、各地委農村工作部部長會議,要求各地進一步提高公社經營管理水平,積極發展和壯大集體經濟。省委農村工作部部長李子元在會上作了《關于人民公社經營管理工作》的報告和總結。會議根據省委反右傾、鼓干勁的指示精神,檢查了各地人民公社貫徹執行10項經濟政策的情況,指出在貫徹政策方面存在某些右的現象。認為"必須積極發展集體經濟。大隊、公社適當地抽調勞動力,興辦直屬企業"."按勞分配部分應占70%,供給部分占30%左右。"對生產隊的部分所有制、家庭副業生產問題、公共食堂問題以及實行"三包"管理制度、勞動管理和勞動組織問題、勤儉辦社問題等方面也提出了具體的處理意見。

  8月5日省委批轉民政廳分黨組《關于進一步做好救災救濟工作和預防秋荒的幾點意見的請示報告》,強調在災區應特別注意抓好晚造生產和秋冬兩季各種副業生產,在出現缺糧、斷糧、逃荒、浮腫病人的地方,要集中力量安排好糧食。

  8月7日省委、省人委發出《關于調整工業企業管理體制的決定》,決定從專區、縣、市管理的企業收回29個單位歸省管理,并要求這些企業要在15日前交接完畢。

  8月8日省委為貫徹中共中央8月7日發出的《關于反對右傾思想的指示》,發出了《關于立即在干部中組織關于反右傾學習的通知》,要求立即在全體干部中開展一個鼓干勁、反右傾、厲行增產節約的學習運動,以便檢查和克服新近抬頭的右傾思想和情緒。11日,省委常委、秘書長張根生向駐廣州市省級機關科級以上黨員干部作關于反對右傾、鼓干勁的動員報告,要求機關學習應以學習《人民日報》8月6日社論和有關文件為中心,以達到克服右傾、鼓干勁的目的。

  同日省委印發《廣東省1959年到1962年發展橡膠的規劃(草案)》。方針是:以橡膠為綱,相應發展其他熱帶作物和農、林、牧、副、漁;兩條腿走路,一方面主要依靠國營農場積極發展橡膠生產,另一方面積極發動與組織人民公社種植橡膠。任務是:第一方案是1963年達到800萬畝;第二方案是1962年達到400萬畝。

  8月9日省委召開海南區黨委、各地委負責同志電話會議,號召各地鼓足干勁,反對右傾情緒,大戰八九月份,掀起以田間管理為中心的晚造生產高潮和多種經營的高潮,實現是年農業生產全面"大躍進".會議由趙紫陽主持。9月2日,省委又召開電話會議,要求各地徹底克服右傾情緒,大干特干一個月,爭取晚造特大豐收,力爭完成和超額完成八屆八中全會確定的是年糧食比1958年增產10%的計劃。10月13日,省委指示各地,

  大力開展多種經營,保證完成是年農業繼續"大躍進"的產值指標,在1958年"大躍進"的基礎上力爭增加15%. 8月21日省委召開常委擴大會議,傳達中央政治局廬山會議和八屆八中全會精神,決定在全省開展反右傾運動。9月中旬,省委召開省直機關三級干部會議,布置在省直機關干部中深入開展反右傾運動,并在全省縣以上機關干部中逐步鋪開。10月6日,省委發出《關于繼續深入學習黨的八屆八中全會文件,進一步開展反右傾運動的通知》,決定在省級機關全體干部中,用兩個月左右的時間,繼續開展反右傾運動,進一步整頓干部思想。省級機關開展反右傾運動大體上分三步進行:第一步著重解決廳局以上干部(包括一部分處級干部)的問題,采取人人檢查、重點批判的辦法,反復進行檢查批判。第二步在科以下黨員干部和黨外干部中,采取正面教育、一般檢査、重點批判的辦法,全面開展向黨交心運動。第三步是鞏固提高階段,進行系統的思想教育和組織整頓工作。整個運動于12月結束。

  8月28日為貫徹中共八屆八中全會關于開展增產節約運動的決議,省委、省人委在廣東人民廣播電臺舉行全省廣播大會,陳郁代表省委、省人委號召全省各級黨委和全省人民立即行動起來,堅決批判和克服右傾保守思想,進一步深入地開展增產節約運動,掀起一個群眾性的生產高潮,為提前在是年完成"二五"計劃的主要指標而奮斗。

  同日省委發出《關于人民公社堅持實行工資制和供給制相結合的分配制度問題的指示》,指出:是年的工資部分一般應占60%至70%,供給部分占30%,有些大隊可以占到40%,收入水平較高的大隊,應實行伙食供給制或口糧供給制;收入水平中等的,應實行基本口糧供給制;收入水平較低者,可實行基本口糧半供給加定額補貼制;收入水平很低,困難很大者,可實行定額補貼辦法,但供給部分仍應占到30%,補貼戶數應占到20%至30%.實際的執行結果,據9月11日對全省17366個生產大隊的統計,實行伙食供給的有204個大隊,占1.2%; 口糧全供給的有580個大隊,占3. 3%;基本口糧供給的有1542個大隊,占8. 9%;基本口糧半供給的有9596個大隊,占55.4%;不實行供給制,只定額補貼五保戶、困難戶的有5444個大隊,占31.2%. 8月28日至9月12日省委召開全省文藝工作會議,省文化局長杜埃、省作協主席歐陽山、省委宣傳部副部長陳冷作了發言,區夢覺作了報告,號召全省文藝工作者為繁榮創作,提高質量,為加速建設社會主義的民族的新文藝而奮斗。

  9月1日省委、省人委公布《關于改進生豬、"三鳥"與蛋品收購方法的決定》,規定:集體和私人賣豬給國家后,由國家發給肉票,多養豬多吃肉;集體和私人在完成"三鳥"與蛋品的派購任務后,其余部分可自由支配,可在初級市場上出售。同日,《南方日報》發表題為《改進畜產品的收購方法,促進畜牧業的發展》的社論。

  9月4日省委指示各地、縣委,撤銷地、縣委對臺工作組。

  9月11日省委發出《關于在農村中開展總路線教育運動的試點的通知》,決定10月份在全省農村人民公社中,廣泛深入地開展黨的社會主義建設總路線的教育運動。要求各地立即由地、縣委書記親自帶隊,組成工作組進行試點工作。隨后,各地開展了總路線教育運動的試點。10月3日,省委發出《關于在農村中全面開展社會主義建設總路線的教育運動的指示》。《指示》指出,在農村中還有相當一部分人對總路線、"大躍進"和人民公社懷疑、動搖,部分上中農對之污蔑攻擊,這是兩條路線和兩條道路斗爭的反映。《指示》確定10月份在全省農村中全面開展社會主義建設總路線的教育運動,并對運動的指導思想、步驟、做法及應注意的問題作出了具體規定。總路線教育運動從此在農村全面開展。運動強調保衛"三面紅旗"和鞏固黨的領導,方法是反右傾、大辯論,搞臭資本主義思想。11月、12月,全省在農村進行了總路線教育運動、反右傾斗爭。

  9月15日省委提出《關于確實悔改的右派分子摘帽子的意見》,決定摘掉"確實悔改的右派分子"帽子,摘帽數目控制在全省右派分子的10%左右。《意見》還提出了關于摘掉確實悔改的右派分子帽子必須具備的條件、摘帽的方法和批準手續等。為加強領導,省委決定成立右派分子教育改造鑒定領導小組領導此項工作,由區夢覺任組長。省委的《意見》發出后,省直機關各戰線和廣州市委、海南區黨委和各地、縣(市)委都分別成立了專門小組,并抽調一定數量干部組成了辦公室,較大的單位也指定有專門干部負責處理右派分子摘帽子的具體工作。到年底,全省共批準摘掉2531名右派分子的帽子。

  9月21日省委發出《關于人民公社積極發展集體經濟的十項政策意見》。《意見》指出,1958年公社化運動中的產生的一些缺點和問題得到解決之后,應該立即轉到加強和積極發展集體經濟方面來,"必須積極辦好屬于公社直接掌握的各種企業"."公社從各個生產大隊抽調到社辦企業的勞

  動力,一般應占全社總勞動力的5%左右"."要堅持實行生產大隊向公社上繳一定公積金的制度","當前發展集體經濟的重點,應當放到生產大隊".并對生產隊的部分所有制、實行工資制和供給制相結合的分配制度、處理社員個人與集體的關系等方面的政策作出具體指示。

  9月22日省委發出《關于今冬明春大搞興修水利運動的指示》,指出:"在黨的八屆八中全會提出的反右傾、鼓干勁,為在今年內完成第二個五年計劃的主要指標而奮斗的偉大號召下,我省今冬明春的水利建設,將在去冬今春繼續躍進的基礎上,掀起一個規模更大、內容更豐富、質量要求更高的群眾性興修水利的新高潮。" 9月27日 《南方日報》報道:廣東省由中央投資的四大水庫一松濤水庫、鶴地水庫、小江水庫、良德水庫,大部分工程已經勝利完成。國家總共投資2. 22億元。

  9月30日省委召開電話會議,認為當時黨在農村工作的任務是:采取措施,力爭完成是年生產糧食350億斤的指標;大抓多種經濟,以繁榮公社經濟,增加社員收入,擴大公社積累;深入開展社會主義教育運動;及早做好明年生產的準備。

  10月3日省委發出《關于在農村中全面開展社會主義建設總路線的教育運動的指示》,針對農村黨員、團員、干部和貧農、下中農群眾中缺乏思想武裝,難以辯倒上中農的論點,認為總路線教育運動是關系整個農村工作的重大問題,要求在廣大干部和群眾中進行普遍發動、普遍教育、普遍提高,使集體經濟有一個更大的繼續躍進,人民公社進一步得到鞏固提高。

  10月3日至12日省政協二屆二次全體會議在廣州舉行。羅范群副主席代表常委會作工作報告,肖雋英副主席代表常委會作關于第一次會議提案處理情況的報告。會議期間,全體委員列席了省二屆人代會第二次會議。

  會議增選丁宜、丘琳等17人為省政協常委。會議號召各界人士加強團結,在中共廣東省委的領導下,高舉"三面紅旗",為完成和超額完成全省1959年國民經濟計劃,為提前在今年內完成"二五"計劃的主要指標而奮斗。

  10月4日至11日省二屆二次人代會在廣州召開。會議聽取和批準了陳郁作的《省人民委員會工作報告》和魏今非副省長作的《關于1958年廣東省決算和1959年廣東省預算(草案)的報告》,一致擁護陶鑄作的重要講話,通過了關于提案的審查報告。會議號召全省人民立即行動起來,大戰第四季度,爭取糧食大豐收,爭取提前10天至15天完成當年工業生產計劃,全面超額完成是年的國民經濟計劃,同時為1960年繼續"大躍進"作準備。

  10月7日省委批轉省委工業部《關于在廠礦企業和城鎮居民中開展社會主義建設總路線教育運動的意見》,要求各地立即貫徹執行。22日,省委工業部召開各地、市委工業部長和重點廠礦黨委書記電話會議,交流在全省工礦企業中開展總路線教育運動的試點經驗,布置在全省職工中全面鋪開這一運動。

  10月8日省委召開全省工業交通運輸戰線的電話會議,指出全省工業交通運輸戰線當前最大的政治任務是全面提前完成今年的生產計劃。會議要求鋼鐵、原煤提前10天,木材提前一個月完成今年生產計劃;松香、糖、鹽、有色金屬保證完成并力爭超額完成今年生產計劃;交通運輸提前15天完成今年計劃;日用工業品提前30天至45天恢復和超過去年的花色品種的最高水平。會議由陳郁主持,文敏生到會講了話。

  10月12日至17日省委工業部、省委交通部、省教育廳、省總工會聯合召開全省職工教育工作會議。會議認為,全省職工教育,從兩三年來說,應以大辦業余高小和積極發展業余中等教育為主。從當年來說,應以大力掃除文盲及發展、鞏固和提高職工業余學校工作為主。

  10月13日至15日省委統戰部召開地、市委統戰部部長會議,研究決定在1959年第四季度對全省黨外民主人士開展一次社會主義總路線再教育運動,目的是貫徹中共八屆八中全會精神,講明形勢,提高認識,推動他們鼓足干勁,積極投身增產節約運動,繼續接受社會主義改造。25日,省委批轉省委統戰部《關于在資產階級、資產階級知識分子、民主黨派成員及宗教界、少數民族、僑眷歸僑的上層人士中開展社會主義總路線教育運動的意見》,省委指出:"在黨外人士中開展社會主義總路線教育運動是一場復雜的階級斗爭,又是細致的政治思想工作,各級黨委必須重視和加強對運動的領導,并在黨委的統一領導下,使之與農村、廠礦、財貿、文教等戰線的總路線教育運動緊密結合起來。" 10月中旬省委召開全省山區生產工作會議,要求全省山區因地制宜,開展農林產品加工、畜牧、山貨、藥材等多種經營;大力興辦國營林場,決定國營林場要從現有的190個發展到277個。11月30日,省委決定成立省山區生產指揮部,李子元任指揮。

  10月20日廣東省委向中央報告了關于開展社會主義總路線再教育運動的情況。

  10月30日 《南方日報》報道:全省農村的社會主義建設總路線教育運動,在"鳴深放透"的基礎上,目前大部分已轉入算賬、回憶、對比及對"少數具有嚴重的資本主義思想和行為的富裕中農"進行典型批判的階段,少數地區已轉入制定是冬明春的生產規劃和遠景規劃的工作。同日,省委召開電話會議,指出,農村的總路線教育運動應在算賬、對比、辯論的基礎上繼續進行,結合秋收工作和糧食分配工作,深入開展關于農業"八字"(水、肥、土、種、密、保、管、工)憲法問題和如何分配糧食問題的大辯論。

  11月1日至5日省委召開海南區黨委、各地委農業、財貿書記會議,部署下年工作,確定以糧食生產為中心,實現全面"大躍進",對糧食的生產和分配、經濟作物的發展、商品生產基地的建立、發展公社部分所有制經濟(要達到農副業總收入的25%)、郊區生產、工業支援農業、水利建設和農業機械化等,制定出躍進規劃和具體措施。

  11月2日省委批轉省委組織部《對省直屬機關機構編制的調整意見》,決定增設省委文教部,撤銷高校黨委,省人委成立財貿委員會辦公室。

  同日全省第一次少先隊員代表會議在廣州召開,省委宣傳部負責人作《立定志向,聽黨的話,做毛主席的好孩子》的講話,省教育廳負責人勉勵小代表們好好學習,做毛主席的好孩子,做建設共產主義的優秀接班人。

  11月1日至下旬中共中央副主席、中華人民共和國主席劉少奇到達海南島崖縣(今海南省三亞市),和廣東省委負責同志陶鑄、林李明,經濟學家王學文、薛暮橋等組成讀書小組,研讀蘇聯科學院經濟研究所編寫的《政治經濟學教科書(修訂第三版)》下冊(社會主義部分)和有關資料,并召集九次學習討論會。劉少奇結合我國社會主義建設的實踐,對蘇聯社會主義建設的經驗教訓以及馬克思主義政治經濟學的基本觀點進行了探討。

  他講到無產階級專政的作用問題時指出:"教科書沒有分清專政和民主的方法,沒有明確。區別敵我矛盾和人民內部矛盾,只強調無產階級專政的實質是組織群眾、教育群眾。把國家組織和教育群眾的職能叫做'專政',那么就可以對群眾粗暴了。專政只能對反革命。從國家職能的發展趨勢來看,專政的作用越來越少,組織教育的職能越來越多。國家專政對內的作用越來越縮小,組織教育群眾的職能一萬年也有。"他提出:"要研究經濟中的主要矛盾:生產關系與生產力的矛盾。""先進的生產關系與落后的生產力的矛盾,這一提法是對的。生產關系跑到生產力的前頭,沒有基礎了,就會破壞生產力(如一九五八年的刮'共產風',就會破壞生產力)。"他闡述了社會主義是共產主義的一個低級階段、初級階段、過渡階段的思想。他說:"馬克思寫《資本論》,是資本主義成熟的階段寫的,現在社會主義尚未成熟。我們接著馬克思的《資本論》,一直接下來寫,寫資本主義變社會主義。"他指出:"社會主義的生產是為滿足社會需要而生產,可以說是為使用價值而生產,不是為價值而生產,但是,還要轉一個彎,通過商品、價值形式去實現。"他還闡述了 "社會主義社會的基本矛盾是社會生產和社會需要的矛盾,中間夾雜著階級矛盾,矛盾是錯綜復雜的"的觀點。他還講到:斯大林對生產資料是商品不敢承認,只承認消費資料是商品;不承認勞動力是商品,不承認剩余勞動時間,不講有盈利。現在教科書承認了剩余勞動時間,不承認剩余勞動創造的價值是剩余價值。他認為:社會主義社會有剩余價值,但不是個人占有,是社會占有,或勞動者集體占有。只要按勞分配存在,就要有商品存在的觀點。他還闡述了以農業為基礎,發展輕工業,同時發展重工業,避免發生長期性的工農比例、輕重比例失調的觀點。強調要吸取蘇聯農輕重比例失調的教訓。

  11月11日省委文教小組就關于當時體育工作的有關情況向省委提出了幾項意見。意見指出,廣東省的體育運動必須貫徹執行中央關于"體育運動的根本任務是增強人民的體質,為勞動生產和國防建設服務"的指示精神和根據普及與提高相結合的原則,在黨的統一領導下,認真抓好開展群眾性的業余體育運動;同時,適當集中一批優秀運動員,進行脫產訓練,以期迅速提高廣東的體育運動水平,在以后的全國和國際性的比賽中創造優異成績。

  11月15日至21日省委召開全省編制工作會議,主要研究地委、專員公署以下各級機構的設置和編制的調整以及培養提拔干部、加強薄弱環節發展黨員等三個問題。尹林平作會議總結。24日,省委組織部提出《關于適應新的形勢,積極地有計劃地挑選和培養提拔干部的意見》、《關于進一步加強薄弱環節建黨工作的意見》。

  11月20日省委就廣東農村社會主義教育運動情況和經驗向中央作了報告。28日,中央轉發了這個報告。

  11月21日為加強工業對農業的支援,省委決定成立省工業支援農業委員會,陳郁任主任委員,劉田夫、安平生任副主任委員。

  11月23日至28日省教育廳和團省委聯合召開全省農村掃盲和業余教育工作會議。省教育廳負責人傳達了全國農村掃盲和業余教育工作會議精神,并作了題為《認清形勢,配合生產高潮,掀起農村掃盲和業余教育更大的高潮》的報告。會議決定,在是冬明春內,讓30%至40%的青壯年半文盲完全脫盲,讓70%以上的脫盲者進入業余高小班學習;明年全省基本掃除青壯年文盲;1962年基本普及業余初等教育。

  12月10日省委批轉團省委《關于農村青年培育良種的科學試驗活動的報告》,要求全省農村青年大搞科學試驗活動,培育良種。1960年1月,團中央又向全國各級團組織轉發了廣東省團委的這一報告。

  12月10日至18日省委在揭陽縣召開全省農業和農業科學研究工作會議,強調明年農業生產在搞好水、土、肥基礎上抓好種(推廣優良種子)、早(合理提早植期)、密(合理提高密植度)、管(做好田間管理)。

  12月11日至15日省委召開一屆十三次全體委員(擴大)會議,討論1960年本省國民經濟計劃,確定1960年幾項重要經濟指標:糧食400億斤,鋼10萬噸,鐵30萬噸,煤750萬噸。

  12月12日省委就廣東省農村在社會主義教育中對農業"八字憲法"大辯論的情況向中央作了請示報告。

  12月12日至22日省委召開全省工業會議,總結當年工交、基建工作的經驗,初步制定1960年工業生產和基建計劃,部署1960年第一季度工業和基建工作。會議要求各地及早準備,以保證1960年開門紅,月月紅,全年紅。會議特別強調抓緊工業支援農業這個中心環節。會上,文敏生傳達了中央的指示精神,陳郁作會議總結,陶鑄作了指示。

  12月24日至30日省委在兩陽縣(今陽江)召開全省養豬工作會議。

  會議學習了黨中央和毛澤東關于養豬工作的指示,要求貫徹"糧豬并重"的生產方針,大搞養豬活動,堅決完成1960年全省養豬3000萬頭的計劃。

  安平生主持會議并作總結。25日,省委召開養豬工作電話會議,趙紫陽主持會議并作指示,要求各地建立養豬機構,組織100萬人的養豬隊伍,改善飼養管理,建立飼料基地,做好豬欄建設等工作,掀起一個群眾性的養豬高潮。

  12月27日省委印發關于把廣州市周圍的廣州市郊、佛山市郊、南海、番禺、順德、花縣、從化、增城等8個縣(市郊)建成一個現代化農業示范區和農產品商品基地的規劃(草案),要求在1960年實現半機械化和部分機械化,到1962年基本實現機械化和電氣化。1960年4月2日至9日,全省農業現代化示范區工作會議在廣州舉行,要求示范區加速農具機械化和電氣化的進程。

  1959年全省社會總產值129. 73億元,國民收入64. 82億元,工農業總產值89. 95億元(其中農業總產值24. 80億元,工業總產值65. 15億元),財政收入20. 14億元,全民所有制單位固定資產投資額8. 09億元,社會商品零售總額41. 66億元。


 


 

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